6月23日，漯河市召陵区组织开展区乡村振兴“一三五”行动“产业星”示范村创建观摩活动暨“五星争创、四级联动、全域提升”行动。召陵区组织相关单位人员到召陵区老窝镇下堤于村辣椒基地、召陵镇后油李村土地托管服务基地、万金镇唐桥村西瓜基地、青年镇砖桥村中草药基地进行了“产业星”示范村产业基地观摩。

(资料图片)

第一站 老窝镇

召陵区老窝镇小辣椒种植始于80 年代，已有 30 多年历史，辣椒产业是当地农民的主要经济来源之一。“产业星”工作开展以来，在各级领导的关怀支持下，老窝镇结合乡村振兴发展战略，与临颍益民公司合作，探索出“企业融资、村集体(新型经营组织）参与、土地入股、农民分红”，“农户、村集体、公司”的5:4:1的农业经营模式，增加农民收益，壮大村集体经济。

老窝镇下堤于辣椒基地一期的第一步已完成300亩高标准示范方种植；第二步从2022年9月着手建造高标准阳光育苗棚。二、三、四期以300亩高标准示范方为核心，争取3年拓展1800亩现代高科技管理的小辣椒种植基地，形成高科技现代5G智慧农业种植基地。

第二站 召陵镇

召陵镇先后培育了土地托管、白庄甘薯、大徐西瓜、西皋西猕猴桃、拐张葡萄、归村蔬菜、雪雾花海、牲畜屠宰、拐张麻糖、建筑建材、电力金具等11个主导产业。培育市级现代农业产业园2家，分别是大徐西瓜现代产业园、白庄甘薯现代产业园。

后油李村土地托管项目：引进河南禾江农业发展有限公司，采取“企业+村集体+农户”的土地托管运营模式，农户土地经营权自愿托管给村集体经济组织管理，农业公司与村集体签订土地托管协议。公司实行双季粮食产量双900斤作为农户的保底收益，超出保底产量的收益部分，农场主、农户、村集体、农业公司按照4:3:1.5:1.5的比例进行二次分红。

第三站 万金镇

万金镇因地制宜选准做强特色产业，形成“一村一品”发展格局。一是以种植业为主的有唐桥、柿园张的大棚吊瓜，郭庄的大棚蘑菇，郭庄变蛋加工厂等。二是以养殖业为主的有卸载的蛋鸡养殖，坡于、栗门张，乔庄的生猪养殖、西李的鸽子养殖，余营的稻蛙养殖等。三是以企业发展为主的有欧阳柳南食品有限公司、刘小凤土特产食品有限公司、云依服饰有限公司等，年产值达到5000万元。

万金镇唐桥西瓜基地：重点开展无公害蔬菜种植，发展绿色食品。目前主要特色农产品为西瓜、青椒、长豆角、番茄等。2012年被河南省农业厅认定为“河南省农业标准化生产示范基地 ”，2014年被农业部认定为“蔬菜标准园”，2017年认定为“省级示范社”，2018年被农业部认定为“国家级示范社”。 基地推动建立了“双绑”机制，运用农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业的方式，与其建立长期稳定的利益联结机制。合作社与北京鹏程万达科技发展集团有限公司，北京庞农兴农产品专业合作社签定产销协议，根据市场行情调整价格，保底价格在每公斤3.6元，合作社销路得到保障，龙头企业也有了稳定优质的货源，农民收入显著提高，由此实现三方共赢。

第四站 青年镇

乡村振兴“一三五”行动开展以来，青年镇在现有产业的基础上，发展壮大特色产业，逐步形成种植业、养殖业、加工业三大产业支柱。全镇现有以青年镇砖桥中草药基地、卓希种植合作社、北美红枫种植产业园为代表的种植合作社、农庭农场132家，流转土地13000多亩；正大绿色循环经济产业园正在投建，全国名特优新农产品、河南省地理性标志产品、宫廷供品枯河鸭蛋更是远近闻名；利用三清出的荒坑、荒片，闲置院落等招引小企业和手工作坊，目前青年镇加工厂20余家，年产值一千多万，提供就业岗位1000多个。

青年镇砖桥中草药基地：位于砖桥村南部，占地面积6000多平方米，主要种植有：艾草、蒲公英、紫锥菊、金银花、麦冬、菊花、皂角等7个中药材品种。由砖桥村集体经济合作社、漯河梦和农业发展有限责任公司和漯河市云之饮生物科技有限公司共同合作建设，辐射砖桥、青年、张庄、小杨等7个村4个种植合作社100多户农户，年销售中药材400吨，销售收入160万元，农户年人均收入可增加4000元。并通过“双绑”机制，“绑定”合作社和农户，建立长期稳定的利益联结机制，带动青年镇中药材产业的发展。

观摩活动结束后，召开了区乡村振兴“一三五”行动“产业星”示范村创建观摩座谈会暨“五星争创、四级联动、全域提升”行动“一办七专班”工作推进会。

“产业星”是召陵区乡村振兴“一三五”行动“五星联创”的一项内容。2021年5月以来，召陵区委、区政府审时度势，率先探索，开展了以“党建引领”“三清三变”“五星联创”为主要内容的乡村振兴“一三五”行动，致力建设乡村振兴先行区。

“五星联创”就是通过在村级开展“产业星、廉洁星、平安星、文明星、生态星”“五星示范村”创建，在农户开展“产业星、勤俭星、平安星、文明星、生态星”“五星示范户”创建，推动自治、法治、德治“三治”有机融合。“五星联创”在区、镇五星示范村创建推进组的基础上，引导各村成立创建责任组及五个对应的议事协商组，组长由村“两委”班子成员担任，每个组明确3至5名党员和德高望重的“五老”人员为组员。为加强协商组工作力量，各村从67岁至79岁的老年人中挑选出一部分身体健康、责任心强的老人充实到议事协商组。对这些老人明确职责、明确分工，在村中开展定期巡察，发现问题及时监督处理，处理不了的做好记录并上报议事协商组、创建责任组研究解决。对参与议事协商的老人，要求各镇建立奖励机制或者实行积分制管理，对工作积极、为创建做出贡献的老人，给予适当奖励。协商组按照“人人有分工、事事有人管、遇事就协商、一月一研判”的原则，齐心协力推动创建工作开展，形成了常态化、规范化的协商工作机制。　　同时，建立激发活力的利益链接机制。将“五星联创”工作成效与老人补贴、干部绩效、镇村经费相挂钩。每成功创建一类示范村，该村67岁至79岁老人每人奖励10元；对年终考核排序前三名的镇，分别奖补20万元、10万元、5万元；对每季度都成功创建“五星示范村”的村，年终一次性奖补2万元。第二季度、第三季度共为全区2.4万名老人发放奖补资金260万元。　　目前，全区共有1500多户群众争创“五星示范户”。通过“五星示范户”“五星示范村”的创建，召陵区各村形成了“以户带组、以组带片、连片带村、人人参与”的良好局面。

经过一年多的经验探索实践，如今，召陵区乡村振兴“一三五”行动携带着“五星联创”等成功经验，与漯河市提出的“五星争创、四级联动、全域提升”行动实现了完全对接，继续为召陵区的乡村振兴绘就蓝图。（苏焕祎）