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时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。12月29日上午，漯河市召开“向人民报告”系列第二场新闻发布会。市委组织部常务副部长、市公务员局局长何志莹、市委市政府督查局局长陈建富、市发展改革委党组成员、副主任常健、市科技局党组成员、副局长孟大威参加新闻发布会。发布会由漯河市委宣传部副部长李玉杰主持。

据介绍，近年来，全市上下超常规、大力度、全方位推进创新发展，从创新观念提升、规上工业企业研发活动全覆盖、创新平台提升、创新主体培育、创新人才引育、创新生态评价、创新活动引导、科技金融助力、创新课题攻关、科技体制机制改革等十个方面综合发力，凝聚创新共识，重塑创新体系，激发了全市创新创造的激情。

创新驱动能力持续提升。至目前，全市研究与试验发展（R&D）经费支出22.21亿元，比2015年增长2.89倍；全社会研发投入强度由2015年的0.77%提升至1.29%；每万人发明专利拥有量达2.96件，比2015年增长3.7倍；科技进步贡献率超过60%，创新活跃度全省第4。

创新主体数量快速增长。实施规上工业企业研发活动全覆盖行动、创新型企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划等培育行动，增强企业创新内生动力。至目前，全市市级以上高新技术企业共323家，其中，国家级高新技术企业162家，是2015年的6.5倍。省级创新龙头企业2家，省“瞪羚”企业4家，国家级科技型中小企业入库数量358家，5年年均增幅达54.4%。有研发机构的规上工业企业占比达到81.4%。2021年全市高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长25.1%、26.1%。

创新平台建设成效显著。积极构建以河南省食品实验室为重点，以8家省级产业技术研究院、8家中试基地、8家国家级创新平台、8个技术创新联合体为主体的“1+4×8+N”科技创新体系，成为产业创新“最强大脑”与“发动机”。全市培育各类创新平台325个，国家级创新平台5个。市级以上创新型科技团队76家。

创新政策环境不断优化。构建政策支撑体系，高质量编制创新之城规划、“十四五”科技创新发展规划，研究出台了加快科技创新推动高质量发展的实施意见等一系列配套文件，推动企业从“要我创新”到“我要创新”转变。在全国首家设立市长标准奖，在全省率先出台了《漯河市创新生态评价办法》，推动政、产、学、研、金、服、用全面贯通、融合互动，人才、金融、土地、数据要素加速汇聚。

为贯彻党的二十大报告提出的“加快实施创新驱动发展战略”，按照省委十一次党代会“把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置”和市委八次党代会提出的“加快建设创新之城”要求，近期漯河市印发实施了《漯河市创新之城发展规划》。

《规划》提出两个阶段的发展目标。一是到2025年，科技进步贡献率达到70%以上，全社会研发投入强度达到3%左右，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比超过2%。二是到2035年，科技进步贡献率达到80%以上，全社会研发投入强度超过4%，规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重超过8%以上。为实现上述目标，《规划》提出，立足漯河市实际，强力实施产业创新能力提升、企业创新能力提升、公共创新平台搭建、创新人才集聚、投融资体系创新、智慧城市打造、创新惠民提升、创新环境优化等八大工程，推动创新往高处做、深处做、实处做，让漯河创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发。（王永强 焦海洋 ）